江苏江都经济开发区

• 苏州工业园区强化项目库建设赋能招商引资高质量发展

  招商引资是区域经济发展的重要引擎，项目库建设则是提升招商引资实效的核心支撑。苏州工业园区始终将项目库建设作为招商引资工作的基础性工程，通过科学策划、协同筛选、精准包装、动态管理及专业赋能，构建起优质、高效、动态的项目储备体系，为持续吸引优质投资、推动产业升级提供坚实保障。 一、强化政策导向与产业契合，夯实项目策划基础。苏州工业园区深入研究国家“十四五”规划及江苏省、苏州市产业发展政策，紧扣园区“2+3+1”主导产业体系（生物医药、纳米技术应用、新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、现代服务业），开展产业链图谱深度分析，精准识别产业链缺失环节、高端环节及未来发展方向。通过组织专业团队赴先进地区考察学习、与行业协会及龙头企业座谈交流、邀请专家学者开展专题论证等方式，结合园区土地资源、人才储备、基础设施等要素禀赋，超前谋划一批符合国家产业政策、契合区域发展定位、具备较强市场潜力的重点项目。在项目策划阶段，重点论证项目的技术可行性、市场前景、环境影响及经济效益，确保入库项目“拿得出、摆得上、谈得拢”，为后续招商引资奠定坚实基础。 二、构建跨部门协同推进机制，提升项目征集筛选效能。为打破部门壁垒，形成工作合力，苏州工业园区建立了由园区管委会牵头，经济发展局、科技和信息化局、商务局、自然资源和规划局、生态环境局等职能部门及各街道（乡镇）共同参与的项目库建设联席会议制度。联席会议定期召开，研究解决项目库建设中的重点难点问题，明确各单位在项目征集、筛选、论证等环节的职责分工。将项目库建设目标任务细化分解至各责任单位，要求各单位结合自身职能和辖区产业特色，广泛征集符合要求的项目线索。为提高项目申报质量，园区定期组织项目申报业务培训，解读产业政策、申报标准及材料要求。对各单位上报的项目，实行“初审—复审—专家评审”三级筛选机制：初审由各职能部门对照产业导向和基本要求进行初步把关；复审由联席会议办公室组织相关部门进行联合审查；专家评审邀请产业经济、工程技术、法律财税等领域专家组成评审组，对项目的投资强度、技术含量、产业链带动作用等进行综合评估，最终确定入库项目名单并编制《苏州工业园区招商引资推介项目目录》。 三、实施项目精准包装与多元推介，增强招商吸引力。针对入库项目，苏州工业园区坚持“优中选优、精雕细琢”的原则，从《招商引资推介项目目录》中遴选一批成熟度高、投资规模大、产业带动强、税收贡献好的重点项目，组建由产业专家、策划人员、招商骨干组成的专项包装团队进行深度打磨。包装内容不仅包括项目概况、建设内容、投资估算等基础信息，还重点突出项目的核心优势、市场前景、合作模式及园区提供的政策支持，部分重大产业项目还需编制详细的可行性研究报告、环境影响评价报告及规划设计方案，确保项目资料翔实、数据准确、论证充分。在推介方面，创新采用“线上+线下”“精准对接+广泛宣传”相结合的方式：线下通过举办中国（苏州）国际生物科技展、纳米技术产业博览会等大型展会，组织“走出去”招商推介会、“请进来”企业座谈会等活动，向海内外投资者展示重点项目；线上依托园区官方招商平台、微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，制作图文并茂的项目推介材料、宣传视频及H5页面，打造“永不落幕的线上招商展厅”，提升项目的曝光度和吸引力。 四、建立动态管理与质量提升体系，保障项目库时效性。为避免项目库“一建了之”“一成不变”，苏州工业园区制定出台《苏州工业园区招商引资项目库管理办法》，对入库项目实行分类动态管理。根据项目成熟度和推进阶段，将项目划分为“重点推进类”“培育储备类”“跟踪洽谈类”三个类别，分别明确责任单位、推进计划和时间节点。建立项目信息定期更新机制，要求各责任单位每季度报送项目进展情况，包括对接洽谈、签约落地、开工建设等阶段信息，由联席会议办公室汇总整理后录入项目库管理系统。对长期无进展、市场环境发生重大变化或不符合最新产业政策的项目，及时启动清退程序，腾出空间补充新的优质项目；对市场前景好、推进顺利的培育储备类项目，加快论证升级为重点推进类项目，确保项目库始终保持“有进有出、良性循环”的动态平衡。同时，每年组织开展项目库质量评估工作，从项目数量、结构、质量、落地率等维度进行综合评价，查找存在问题并提出改进措施，持续提升项目库建设水平。 五、引入专业力量赋能项目库建设，提升专业化水平。为破解园区自身招商力量不足、专业能力有限等难题，苏州工业园区积极探索“政府主导、专业运作”的项目库建设新模式，通过公开招标方式引入具备丰富经验和专业资质的招商引资中介机构。这些专业机构凭借其在产业研究、项目挖掘、企业资源、招商渠道等方面的优势，深度参与园区项目库建设的各个环节：在项目策划阶段，提供产业趋势分析、目标企业名录、投资案例参考等专业支持；在项目包装阶段，协助编制符合国际惯例的商业计划书、投资备忘录等推介材料；在项目评估阶段，运用专业工具和方法对项目的投资价值、风险等级进行客观分析。通过与专业机构合作，园区不仅获取了海量的项目信息和企业资源，还学习借鉴了先进的项目库管理理念和方法，提升了项目库建设的专业化、市场化水平。同时，园区加强对中介机构的管理考核，建立服务质量评价体系，确保合作实效。 六、完善考核激励与保障措施，健全长效工作机制。为确保项目库建设各项工作落到实处，苏州工业园区将项目库建设成效纳入各部门、街道（乡镇）年度招商引资工作考核体系，设置项目入库数量、重点项目占比、项目落地率、资金到位率等关键考核指标，考核结果与评优评先、干部任用及经费分配挂钩。对在项目库建设中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的进行通报批评并督促整改。加大财政保障力度，在园区年度财政预算中设立招商引资项目库建设专项经费，用于项目调研、专家论证、材料编制、宣传推介、中介服务购买等方面支出，为项目库建设提供充足的资金支持。搭建统一的项目库信息管理平台，整合各部门分散的项目信息、政策资源、企业数据，实现项目信息查询、进度跟踪、数据分析等功能的一体化管理，为招商人员提供便捷高效的工作工具。此外，园区还建立健全招商引资项目服务保障机制，对入库重点项目实行“一对一”全程帮办服务，协调解决项目落地过程中的审批、用地、用工、融资等问题，促进项目早签约、早开工、早投产，形成“项目入库—精准招商—落地服务—效益产出”的良性闭环。

  2025-08-09

• 扬州提速推进政务服务“一张网”建设座谈会召开

  为全面优化政务服务环境，提升行政效能，助力招商引资和经济社会高质量发展，扬州市政务办组织召开江苏政务服务“一张网”扬州平台建设工作座谈会，深入研究部署平台建设各项工作，明确目标任务与推进路径。 一、深刻认识“一张网”建设战略意义。会议指出，推进政务服务“一张网”建设是贯彻落实党中央、国务院关于“互联网+政务服务”决策部署的具体行动，是江苏省推进法治政府、服务型政府建设的必然要求，也是“十三五”期间的一项重要任务。扬州各级政务服务部门要切实提高政治站位，充分认识此项工作对于提升政务服务水平、优化营商环境、激发市场活力的重要性，将其作为一项基础性、战略性工程来抓，全力推动各项工作落实落地。 二、全面传达上级指示精神与工作要求。会议认真传达了江苏省委、省政府主要领导关于“互联网+政务服务”工作的批示精神，以及省委办公厅、省政府办公厅联合出台的《关于全面推进政务公开工作的实施意见》要求。强调要严格按照上级部署，坚持以人民为中心的发展思想，以用户需求为导向，以数据共享为核心，以业务协同为重点，着力解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，不断增强人民群众的获得感和满意度。 三、系统汇报工作进展与经验做法。扬州市各县（市、区）政务办分别就前期工作落实情况进行了详细汇报。自全省政务服务工作会议后，各地高度重视，迅速行动，成立了相应的工作领导小组，制定了具体的实施方案，明确了时间节点和责任分工。在清单梳理方面，各地对照相关标准，对政务服务事项进行了全面梳理和规范，初步形成了统一的事项清单；在网络建设方面，积极与相关部门对接，推进政务外网升级改造和互联互通；在经费保障方面，主动向当地党委政府汇报，争取财政支持；在邮政送达方面，探索与邮政部门合作，为企业和群众提供便捷的证照寄送服务。 四、深入交流研讨重点难点问题。与会人员围绕“一张网”建设中的清单梳理、网络建设、经费保障、邮政送达等具体工作进行了深入探讨和交流。针对清单梳理中存在的事项名称不统 一、办事指南不规范等问题，大家认为要加强上下联动，统一标准和规范，确保清单的准确性和权威性。在网络建设方面，要加快推进政务云平台建设，打破信息壁垒，实现数据共享和业务协同。关于经费保障，要积极争取上级资金支持，同时拓宽融资渠道，保障平台建设和运维经费。在邮政送达方面，要建立健全合作机制，明确责任分工，提高送达效率和服务质量。 五、明确投资项目在线审批监管平台运行要求。会议强调，投资项目在线审批监管平台是“一张网”建设的重要组成部分，各县（市、区）要高度重视平台的运行使用工作，加强人员培训，提高操作技能，确保平台稳定运行。要严格按照规定流程办理项目审批手续，做到所有审批事项线上受理、线上审批、线上监管，实现项目审批全程留痕、可查可溯。同时，要加强与相关部门的协调配合，做好数据共享和业务协同，提高项目审批效率。 六、规范《工作月报》数据上报工作。为及时掌握“一张网”建设进展情况，会议对《工作月报》的数据上报工作提出了具体要求。各县（市、区）要明确专人负责数据统计和上报工作，确保数据真实、准确、完整、及时。要建立健全数据审核机制，加强对数据的审核把关，杜绝虚报、瞒报、漏报现象。同时，要加强对数据的分析和运用，为领导决策提供科学依据。 七、强化组织领导与责任落实。会议要求，各县（市、区）政务办要切实担负起“一张网”建设的主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实。要建立健全工作责任制，将任务分解到具体科室和个人，明确工作责任和完成时限。要加强督促检查，对工作推进缓慢、落实不力的单位和个人进行通报批评，确保各项工作任务按时完成。 八、加强部门协同与沟通协调。“一张网”建设涉及面广、政策性强、技术要求高，需要各部门密切配合、协同作战。会议强调，各级政务服务部门要加强与发改、编办、财政、公安、网信等部门的沟通协调，争取他们的支持和配合。要建立健全部门间协调联动机制，定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，形成工作合力。 九、注重平台安全与数据保密。在推进“一张网”建设过程中，要高度重视平台安全和数据保密工作。要建立健全安全管理制度，落实安全责任，加强安全技术防护，定期开展安全检查和风险评估，确保平台和数据安全。要严格遵守国家有关数据保密的法律法规，加强对涉密信息和敏感数据的管理，防止信息泄露。 十、提升政务服务人员能力素质。政务服务人员是“一张网”建设和运行的重要力量，其能力素质直接影响政务服务水平。会议要求，各地要加强对政务服务人员的培训，重点培训“互联网+政务服务”相关政策法规、业务知识和操作技能，提高其业务能力和服务水平。要建立健全考核激励机制，对表现突出的人员进行表彰奖励，激发其工作积极性和主动性。 十一、积极开展宣传引导工作。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传“一张网”建设的重要意义、主要内容和工作成效，提高企业和群众的知晓率和参与度。要及时总结推广“一张网”建设中的好经验、好做法，营造良好的舆论氛围。同时，要畅通意见反馈渠道，认真听取企业和群众的意见建议，不断改进工作，提升政务服务质量。 十二、稳步推进平台试点工作。为确保“一张网”建设顺利推进，会议提出要选择部分基础条件好、工作积极性高的县（市、区）或部门开展试点工作。通过试点，探索积累经验，发现解决问题，为全面推广奠定基础。试点单位要大胆创新，勇于实践，积极探索符合本地实际的“一张网”建设模式和运行机制。 十三、建立健全考核评价机制。为推动“一张网”建设各项工作落到实处，会议强调要建立健全考核评价机制，将“一张网”建设工作纳入年度目标考核体系。考核内容主要包括事项梳理、平台建设、数据共享、业务协同、服务成效等方面。要定期对考核结果进行通报，对考核优秀的单位和个人进行表彰奖励，对考核不合格的进行约谈和问责。 十四、持续优化政务服务流程。“一张网”建设的核心目标是提升政务服务效率和质量。会议要求，各地要以“一张网”建设为契机，进一步优化政务服务流程，简化办事环节，压缩办理时限。要大力推行“一窗受理、集成服务”模式，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。要积极推广线上线下融合服务，让企业和群众办事更加便捷高效。 十五、加强技术支撑与运维保障。要加强与技术服务提供商的合作，确保“一张网”平台技术先进、功能完善、运行稳定。要建立健全平台运维保障机制，加强日常巡检和维护，及时处理平台运行中出现的问题。要做好技术储备和人才培养，为平台长期稳定运行提供有力的技术支撑。 十六、确保按时完成建设任务。会议最后强调，“一张网”建设时间紧、任务重，各级政务服务部门要进一步增强紧迫感和责任感，倒排工期，挂图作战，全力以赴推进各项工作。要严格按照时间节点要求，确保按时完成“一张网”建设任务，为扬州经济社会高质量发展提供坚强的政务服务保障。 各县（市、区）政务办信息化建设分管领导及相关科室负责人参加了会议。大家纷纷表示，将认真贯彻落实本次会议精神，结合本地实际，制定具体措施，狠抓工作落实，确保“一张网”建设取得实效。

  2025-08-09

• 丰县政府网站通过全国普查 政务服务能力与招商引资环境双提升

  近日，丰县政府网站体系顺利通过全国首次政府网站普查，标志着当地政务服务数字化建设迈上新台阶。作为展示区域发展形象、优化营商环境的重要窗口，此次通过普查不仅夯实了政务公开与服务的线上基础，更对提升行政效能、助力招商引资和便民服务提供了有力支撑，成为推进治理能力现代化的关键举措。 一、全国普查背景下的政务网站建设要求 2015年，国务院办公厅组织开展第一次全国政府网站普查，旨在解决部分政府网站存在的内容更新不及时、信息不准确、服务不实用等问题，推动各级政府网站成为信息公开的“第一平台”、政务服务的“重要窗口”和政民互动的“有效桥梁”。此次普查覆盖全国各级政府部门及乡镇（街道）网站，通过建立统一评价标准，对网站功能建设、内容管理、服务实效等进行全面检查，引导政府网站向规范化、便民化、高效化转型。对于县域层面而言，政府网站的质量直接关系到基层政务服务的可达性和群众满意度，也是衡量地方治理现代化水平的重要指标。 二、丰县政府网站体系的全面整改与提升 面对普查要求，丰县高度重视政府网站建设工作，将其作为优化政务服务、提升治理效能的重要抓手。围绕普查标准，当地从组织保障、问题排查、整改落实三个层面推进工作：在组织保障上，成立由政务管理部门牵头，覆盖各镇（街道）、各部门的专项工作组，明确责任分工，建立“一日一调度、一周一通报”机制，确保整改工作有序推进；在问题排查上，对照普查指标，对全县范围内的政府网站开展多轮自查自评，重点检查栏目设置合理性、信息更新时效性、链接有效性、互动回应及时性等关键环节，梳理形成问题清单；在整改落实上，针对排查出的问题逐项制定解决方案：优化栏目结构，将群众关注度高的政策解读、办事指南、便民服务等栏目整合至首页显著位置，减少用户查找层级；建立信息发布长效机制，明确各单位信息更新责任人和时限，对政策文件、工作动态等内容实行“谁发布、谁负责”的审核制度；加强技术维护，聘请专业机构对网站服务器、数据库等进行全面检修，升级安全防护系统，确保网站运行稳定；开展交叉检查，组织不同单位技术人员进行互查互评，形成整改闭环，通过一系列举措，推动政府网站质量全面提升。 三、通过普查彰显政务服务能力与公信力提升 此次顺利通过全国普查，是丰县政府网站建设成效的集中体现，具体反映在三个方面：一是管理服务水平显著提高。通过规范栏目设置、优化信息发布流程，政府网站信息发布的及时性、准确性大幅提升，政策文件、财政预决算、重大项目进展等群众关心的信息实现“应公开尽公开”，政务透明度进一步增强。二是社会公信力稳步增强。网站功能从“信息发布”向“服务办事”延伸，整合了在线办事入口、便民查询工具等服务模块，群众可通过网站查询办事指南、下载申请材料，部分事项实现“线上预审”，减少跑腿次数，政务服务的便捷性和实用性得到群众认可。三是治理能力现代化支撑作用凸显。政府网站成为收集社情民意的重要渠道，通过领导信箱、在线咨询等栏目，建立起“群众提问—部门回应—结果反馈”的互动机制，推动问题解决效率提升，同时为政策制定提供了基层数据支撑，助力治理决策更加科学精准。 四、巩固成效与推动政府网站持续健康发展 通过全国普查不是终点，而是提升政务服务水平的新起点。丰县明确，将以此次普查为契机，建立政府网站长效管理机制，推动网站建设从“达标”向“优质”迈进。一方面，健全常态化监测评估机制，依托专业技术工具对网站运行状态、内容更新、服务功能等进行实时监测，定期开展第三方评估，对发现的问题立行立改，防止问题反弹；另一方面，深化服务功能建设，结合“互联网+政务服务”发展要求，进一步整合政务服务资源，推动更多高频事项实现在线办理，探索“一网通办”“跨省通办”等服务模式，提升群众和企业办事便利度；同时，加强队伍建设，定期组织政务信息员、技术维护人员开展业务培训，提升网站运营管理能力，确保政府网站始终成为服务群众、优化营商环境、助力区域发展的优质平台，为丰县经济社会高质量发展提供坚实的数字化支撑。

  2025-08-09

• 阜宁“税银互动”激活小微企业动能 诚信纳税引金融活水助发展

  阜宁深入推进“税银互动”合作模式，将纳税信用转化为企业融资信用，有效破解小微企业融资难题，优化营商环境，为当地招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。 一、构建协同机制，搭建税银合作新平台 为贯彻落实国家税务总局《纳税信用等级评定办法》，阜宁税务部门联合当地银行机构创新推行“税银互动”项目，建立跨部门协作机制。通过组建联合工作小组，明确职责分工，实现纳税信用信息与金融服务资源的高效对接。税务部门定期向合作银行推送企业纳税信用等级评定结果、纳税申报数据等信息，银行则根据企业纳税信用状况提供差异化金融服务，构建起“以税定信、以信换贷、以贷促发展”的良性循环体系，为小微企业融资开辟新路径。 二、深化服务举措，精准对接企业融资需求 “税银互动”项目实施过程中，阜宁税务部门与合作银行加强与企业的常态化联系，组建专业服务团队深入企业生产经营一线，全面了解企业发展规划、资金需求及经营难点。针对不同行业、不同规模企业的特点，结合税收优惠政策和金融产品特性，主动上门提供“一对一”服务，宣讲纳税信用管理政策、小微企业贷款产品及申请流程。对纳税信用等级较好的企业，银行在贷款审批时开通绿色通道，给予贷款利率优惠或提高贷款额度；对符合条件的小微企业，优先发放小微专项贷款，确保金融资源精准滴灌至有需求的市场主体。 三、释放政策红利，助力小微企业成长壮大 “税银互动”项目通过将企业纳税信用转化为实实在在的融资支持，有效降低了小微企业融资门槛和成本。合作银行推出的“银税通”等信用贷款产品，无需企业提供传统抵押物，仅凭纳税信用即可申请贷款，简化了审批流程，缩短了放贷时间。截至目前，该项目已累计为数十户企业发放信用贷款，帮助企业节省利息支出；同时为纳税信用A级、B级企业办理贴现业务，进一步降低企业资金周转成本。获得融资支持的小微企业得以将更多资金投入技术研发、设备更新和市场拓展，经营规模逐步扩大，市场竞争力不断提升。 四、激发诚信动能，开创信用经济发展新格局 阜宁“税银互动”项目的推行，开创了以“纳税信用”涵养“商业信用”的新模式，引导企业更加重视纳税信用管理。企业通过依法诚信纳税积累良好信用记录，不仅能获得融资便利，还能在市场竞争中树立良好形象，形成“守信激励、失信惩戒”的鲜明导向。这种良性机制不仅提升了企业的诚信纳税意识，也优化了当地税收征管环境和社会信用体系，为阜宁营造了市场化、法治化、国际化的营商环境。良好的营商环境进一步增强了区域招商引资吸引力，吸引更多优质企业落户发展，推动全县经济结构优化和转型升级，实现了经济效益与社会效益的双提升。该项目的成功实践得到上级税务部门及地方政府的充分肯定，为其他地区解决小微企业融资难题提供了有益借鉴。

  2025-08-09

• 盐城环保科技城绿色智能轨道交通产业基地成立

  近日，江苏绿色智能轨道交通产业基地在盐城环保科技城正式成立。作为盐城招商引资的重要成果，该基地通过整合龙头企业、科研院所资源，聚焦高端装备制造领域，将加速当地轨道交通产业集聚，助力战略性新兴产业发展与产业结构优化升级。 一、战略布局：构建高端装备制造新支点 绿色智能轨道交通产业是国家高端装备制造业的重点方向，也是盐城推动产业转型升级的关键抓手。此次成立的产业基地，选址盐城环保科技城，正是依托该区域在环保装备、智能制造等领域的产业基础，以及完善的基础设施和政策支持体系。盐城通过招商引资，吸引行业龙头企业与顶尖科研机构深度参与，旨在打造集技术研发、产品制造、应用示范于一体的产业集群，填补区域在高端轨道交通装备领域的空白。基地的设立，不仅是盐城落实绿色发展理念的具体实践，更是其在长三角产业协同发展中抢占高端装备制造高地的重要布局。 二、产业定位：聚焦绿色智能技术前沿 该基地以“绿色智能”为核心定位，重点发展高速重载列车、虚拟轨道列车等前沿技术的创新研发与成果转化。绿色智能轨道交通产业具有低能耗、低排放、高效率的特点，契合盐城“推动绿色生产、创造绿色生活”的发展理念。基地将依托西南交通大学盐城轨道交通研究中心，开展关键技术攻关，突破轨道交通装备在智能化控制、节能环保材料、新型动力系统等方面的技术瓶颈。同时，结合盐城环保产业优势，推动轨道交通装备与环保技术的融合应用，开发具有低碳特性的新型轨道交通产品，引领行业绿色发展方向。 三、合作机制：政企研协同驱动产业发展 基地的成立是盐城深化“政企研”合作模式的重要成果。在合作框架下，盐城与国内轨道交通装备龙头企业达成战略合作，签订新型轨道交通产品应用及产业发展合作协议，将在产品研发、生产制造、市场推广等环节开展深度协作，加速技术成果向实际生产力转化。同时，西南交通大学作为轨道交通领域的顶尖科研院校，其设立的盐城轨道交通研究中心将为基地提供智力支持，围绕高速重载、虚拟轨道等前沿方向开展基础研究与应用开发，培养专业技术人才，为产业持续发展注入创新动能。这种“企业主导、高校支撑、政府服务”的协同机制，将有效整合各方资源，形成产业发展合力。 四、发展愿景：助力盐城产业升级与绿色转型 盐城地方政府表示，将全力为基地发展营造良好环境，在政策扶持、要素保障、配套设施建设等方面给予支持，推动基地尽快形成产能并发挥示范效应。参与合作的企业负责人也表示，将抓住盐城发展机遇，加快合作项目建设进度，推动新型轨道交通产品在当地的试点应用，逐步将盐城打造成为绿色智能轨道交通产业的示范城市。未来，随着基地的建成运营，预计将带动上下游产业链企业集聚，创造大量就业岗位，提升盐城在高端装备制造领域的产业竞争力，为其实现“撬动增长、引领转型、惠及民生、提升环境”的绿色发展目标提供有力支撑。 五、产业基础：环保科技城的协同优势 盐城环保科技城作为基地的承载地，已形成较为完善的环保装备制造产业链，在大气治理、水处理、固废处理等领域拥有一批龙头企业和创新平台。绿色智能轨道交通产业与环保产业在技术研发、智能制造、绿色材料等方面存在高度协同性，基地的入驻将进一步拓展环保科技城的产业版图，形成“环保+高端装备”双轮驱动的发展格局。目前，科技城内已建成多个公共技术服务平台和标准化厂房，可为基地企业提供研发设计、检验检测、生产制造等全流程服务，降低企业运营成本，加速项目落地见效。 六、技术方向：突破前沿领域关键瓶颈 西南交通大学盐城轨道交通研究中心将围绕三大技术方向开展工作：一是高速重载列车技术，重点研究车体轻量化、牵引变流器高效化、制动系统智能化等关键技术，提升列车的运载效率和安全性；二是虚拟轨道列车技术，开发基于传感器融合的路径跟踪系统、分布式电驱动控制系统，解决城市轨道交通建设成本高、灵活性不足的问题；三是绿色动力系统，探索氢燃料电池、超级电容等新型储能技术在轨道交通领域的应用，降低装备全生命周期能耗。这些技术的突破，将为基地产品赋予核心竞争力，助力盐城在轨道交通装备创新领域占据先机。 七、政策保障：优化产业发展生态 为支持基地发展，盐城出台系列配套政策，包括设立产业发展专项资金，对入驻企业给予研发投入补贴、设备购置补贴和市场拓展奖励；建立“绿色通道”，简化项目审批流程，压缩办理时限；加强人才引育，与高校、职业院校合作开设轨道交通专业定向班，培养技能型人才；完善基础设施，规划建设连接基地与主城区的快速交通网络，优化物流配套。同时，盐城还将推动基地与长三角地区其他轨道交通产业园区的协同合作，共享技术资源和市场信息，形成区域联动发展格局。 八、市场前景：拓展轨道交通应用场景 随着我国新型城镇化建设的推进，中小城市轨道交通需求日益增长，虚拟轨道列车、中低速磁浮等新型轨道交通工具市场潜力巨大。基地生产的产品将首先在盐城及周边地区开展试点应用，如在环保科技城内部建设虚拟轨道示范线，连接产业园区与居民区；在市域范围内推广高速重载列车，提升货物运输效率。未来，还将面向全国市场，重点拓展三四线城市、特色小镇的轨道交通市场，以及海外新兴经济体的基础设施建设项目，打造“盐城造”轨道交通装备品牌。 九、绿色效益：践行可持续发展理念 基地的发展将深度融入盐城绿色发展体系，通过推广节能型轨道交通装备，减少城市交通碳排放；采用环保材料和清洁生产工艺，降低 manufacturing 过程中的环境污染；依托环保科技城的环保技术优势，实现轨道交通装备全生命周期的绿色管理，包括废旧装备的回收再利用。此外，基地还将建设绿色园区，通过屋顶光伏、雨水回收、生态景观等设计，打造“零碳工厂”示范，成为盐城践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。 十、产业升级：推动区域经济结构优化 长期以来，盐城产业以汽车、化工、纺织等传统产业为主，战略性新兴产业占比有待提升。绿色智能轨道交通产业基地的成立，将带动高端装备制造、新材料、新一代信息技术等产业发展，优化产业结构，提升经济发展的质量和效益。预计到“十四五”末，基地将形成年产值超百亿元的产业集群，成为盐城经济新的增长极，推动其从传统产业大市向新兴产业强市转型。 十一、协同创新：构建产业创新生态系统 基地将构建“企业+高校+科研机构+政府”四位一体的创新生态系统。企业发挥市场导向作用，提出技术需求；高校和科研机构提供基础研究和技术支撑；政府搭建创新平台，促进资源共享。目前，西南交通大学已选派多名轨道交通领域专家入驻研究中心，与企业联合组建研发团队，开展产学研合作项目。同时，基地还将设立创新创业孵化中心，吸引轨道交通领域的初创企业和团队入驻，提供技术、资金、场地等支持，培育新的产业增长点。 十二、未来展望：打造全国产业示范标杆 盐城绿色智能轨道交通产业基地的成立，是地方政府、企业、高校协同推动产业创新的典范。未来，基地将以技术创新为核心，以市场需求为导向，以绿色发展为目标，力争在3-5年内建成国内领先的绿色智能轨道交通装备研发制造基地，形成“研发-制造-应用-服务”完整产业链，成为全国轨道交通产业绿色化、智能化发展的示范标杆，为盐城乃至全国的产业转型升级和绿色可持续发展贡献力量。

  2025-08-09

• 江宁打造产业高地激活资本新动能

  江宁区持续强化招商引资力度，依托"3+3+3"现代产业体系精准发力，为区域企业对接多层次资本市场提供了深厚土壤与强劲支撑。一批具备核心竞争力和高成长性的企业，正借助资本力量实现跨越式发展，成为引领区域经济转型升级的重要引擎。 一、 构建现代产业骨架，筑牢企业上市根基 江宁区前瞻性布局"3+3+3"现代产业体系，构筑起支撑企业高质量发展的坚实基础。三大支柱产业层面，汽车产业基础雄厚，已形成涵盖整车制造、核心零部件研发、智能网联技术应用等环节的完整生态链，技术迭代与产能扩充催生大量融资需求。新一代信息技术产业聚焦集成电路设计、高端软件研发等关键领域，创新活跃度高，吸引资本高度关注。智能电网产业拥有领先的研发优势和完善的产业链条，其龙头企业和创新主体对资本市场存在天然的强大吸引力。 三大新兴产业呈现蓬勃活力，高端装备制造瞄准工业机器人、精密数控机床等尖端方向，技术水平提升与市场拓展亟需资本助力。生命科学产业涵盖生物医药、高端医疗器械、精准医疗等前沿赛道，研发周期长、资金投入大的特点使其成为资本市场的重点服务对象。节能环保产业响应绿色发展趋势，技术密集型企业在清洁生产、资源循环利用等方向的突破，日益受到资本青睐。 三大现代服务业蓬勃发展，为实体经济和资本高效结合提供了关键配套。文化休旅产业整合本地丰富资源，打造特色化、品质化的文旅融合项目，融资需求集中于品牌建设和项目升级。现代物流产业借力交通枢纽优势，智能化仓储、高效配送网络建设成为资本投入重点。软件和信息服务产业聚焦大数据、云计算等新兴业态，技术创新型企业的规模化发展深度依赖资本市场支持。这一层级分明、结构优化、动能强劲的产业格局，成为江宁区企业密集登陆资本市场的核心优势所在。 二、 梯度培育精准施策，壮大上市后备力量 围绕"3+3+3"产业体系核心，江宁区建立了系统化、动态化的上市后备企业梯队培育机制。该机制的核心在于构建了一个结构清晰、覆盖广泛的资源库体系。资源库依据企业所处的发展阶段、上市条件和成熟度，严格筛选纳入"重点上市培育企业"、"拟上市后备企业"以及"计划上市企业"三大核心层级。其中，"重点上市培育企业"主要面向已经具备相当规模、具备明确上市路径且盈利模式清晰的企业，提供定制化指导；"拟上市后备企业"则是那些已完成股份制改造、公司治理结构基本健全，正积极筹备上市工作的企业；"计划上市企业"则是着眼于中长期布局，重点引导初创期和成长期的科技型、创新型企业进入预备轨道。 资源库并非静态管理，而是实施动态化跟踪与持续评估。入库企业需符合一系列严苛标准，尤其强调拥有自主知识产权核心技术、构建有市场影响力的自有品牌、具备持续自主研发实力和突出的创新转化能力。目前，这一动态储备库持续扩容，储备企业数量稳定保持在较高水平，为资本市场持续输送高质量企业奠定了坚实基础。 三、 政策与服务协同赋能，扫清上市障碍 为有效推动目标企业顺利对接资本市场，江宁区构建了完善的政策引导与专业服务体系。在政策顶层设计方面，该区及时研究并出台了专项扶持企业上市的政策文件，从资金奖励、融资支持、税费优惠等多维度提供精准激励。其中，对成功在境内外主要交易所首发上市以及在全国中小企业股份转让系统成功挂牌的企业，依据不同层级给予不同程度的资金奖励，有效降低了企业上市成本。同时，政策明确鼓励金融机构对上市后备企业提供更便利的融资渠道。 更为关键的是建立了专业化的协调服务机制。江宁区成立了专门负责企业上市工作的专职机构（上市办），统筹协调全区上市推进事务。该机构的核心职责之一是牵头组织专业培训，定期邀请交易所专家、知名券商、律师和会计师等专业人士，为拟上市企业提供宏观经济形势研判、资本市场最新政策动态、上市流程详析以及合规要点解读等培训，切实提升企业对资本市场的认知水平和实务操作能力。 同时，上市办深度介入解决企业上市进程中面临的各类现实困难。建立高效联动机制，主动会同区内的市场监管、生态环境、自然资源和规划、人社、税务等相关职能部门，针对拟上市企业在股份制改造、历史沿革梳理、规范化证明文件开具（如工商、税务、社保、环保等合规证明）、产权瑕疵确认、规划及环评合规性验证等环节遇到的具体堵点问题，提供高效、精准的协调服务。这一系列工作显著简化了企业上市合规流程，及时化解了可能影响上市进度的不确定性因素，为企业在关键冲刺阶段保驾护航。 四、 成效彰显与未来展望 系统化的产业支撑、精准化的梯度培育以及有力的政策服务组合拳，驱动江宁区企业上市工作不断取得突破性进展。其突出成果首先体现为资本力量的显著汇聚。辖区内企业在主板、创业板、科创板以及新三板等多层次资本市场实现的直接融资总额累计达到非常可观的规模，为区内优势产业的持续投入研发、扩大再生产和强化市场地位注入了充沛的源头活水。 其次体现在上市企业的质量与代表性上。在资本市场成功挂牌交易的江宁区企业中，绝大多数都深度融入了“3+3+3”现代产业体系的框架之中。这不仅涵盖如新能源汽车核心部件供应商、智能电网解决方案领军者、半导体材料国产化主力等传统优势领域升级的代表，也包括生物医药研发创新先锋、高端精密制造设备核心制造商、以及环保技术应用新锐等新兴领域的生力军。它们的成功上市，不仅是企业个体发展的里程碑，更是江宁区产业体系成功升级和区域经济动能转换的生动注脚。 面对全球竞争格局的深化和产业变革的提速，江宁区明确将进一步深化“3+3+3”现代产业体系的战略内涵，持续优化具有国际竞争力的产业发展环境。预计未来将持续聚焦于三大核心方向发力：一是围绕产业集群能级提升，继续深耕汽车产业电动化智能化、新一代信息技术自主可控、智能电网数字化转型等核心方向，支持相关领域领军企业做优做强。二是进一步发掘培育新兴产业独角兽，特别是精准医疗、人工智能驱动的智能装备、前沿节能环保技术等领域中具备颠覆性创新能力的科技型中小企业，将其作为未来登陆科创板、创业板的重要储备力量。三是加速提升现代服务业对产业协同和资本赋能的支撑作用，重点推动信息科技服务赋能制造业、现代物流体系优化升级以及文旅IP的资本化运作。同时，该区将继续完善上市培育机制，强化政策兑现效率和服务响应能力，致力于打造对创新资本更具吸引力的活力生态，引导更多优质企业借力资本实现跨越式发展，为江宁区打造具有全国乃至国际影响力的产业创新高地提供持续动力。

  2025-08-09

• 常州高新区引入重大航空项目 助力产业集群发展

  近日，常州高新区通过招商引资，成功促成与波兰艾雷奥特飞机制造公司、艾雷奥特（江苏）飞机工业有限公司三方签订投资协议。该项目总投资达1.5亿美元，将在常州空港产业园建设M-20海鸥6座公务机制造项目。与此同时，常州市政府与中航工业幸福航空控股有限公司也达成合作，水上飞机项目计划实现长三角区域1小时互联。常州高新区正依托自身优势，全力打造空港产业园，聚焦航空整机制造等多个领域，推动航空产业资源集聚，力求形成区域辐射效应。 一、M-20海鸥公务机项目的落地，是常州高新区航空产业发展的重要突破。艾雷奥特（江苏）飞机工业有限公司作为我国首家全资收购国外整机制造企业的民营通用航空企业，此前已完成对波兰艾雷奥特飞机制造公司的全资收购，并于今年收购了美国西科斯基公司波兰子公司M-20海鸥飞机的全部知识产权。此次在常州高新区投建的制造项目，将实现该机型的本地化生产。项目预计2017年实现首架飞机下线，并在2018年具备年产50架飞机的量产能力，这将显著提升常州在通用航空整机制造领域的产业地位。 二、常州高新区空港产业园的建设，为航空产业发展提供了坚实载体。园区以航空整机制造、航空维修改装、航空物流、通航运营为主要发展方向，通过科学规划和资源整合，不断完善产业生态体系。此次M-20海鸥公务机制造项目的入驻，将进一步充实园区的整机制造板块，吸引更多上下游配套企业集聚，形成完整的航空产业链条。园区凭借其区位优势、基础设施条件以及产业政策支持，正逐步成为区域内航空产业发展的核心区域。 三、水上飞机项目的签约，将为长三角区域交通互联注入新活力。常州市政府与中航工业幸福航空控股有限公司的合作，旨在通过水上飞机这一新型交通方式，构建长三角1小时互联网络。该项目的实施，不仅能够提升区域内的交通便利性和通达性，还将促进区域内旅游、商务等产业的交流与合作。水上飞机具备独特的起降优势，能够连接长三角地区的众多水域资源，为区域协同发展提供新的交通解决方案。 四、艾雷奥特（江苏）飞机工业有限公司的系列收购行动，展现了中国民营航空企业的发展魄力。全资收购波兰艾雷奥特飞机制造公司以及M-20海鸥飞机知识产权，使该公司获得了成熟的飞机设计、制造技术和国际市场渠道。通过在常州高新区建立生产基地，实现技术转化和本地化生产，不仅能够降低生产成本，还能更好地满足国内及周边市场对轻型公务机的需求。这种“收购-引进-消化-再创新”的模式，为中国民营航空企业的国际化发展提供了有益借鉴。 五、常州高新区航空产业的多点布局，体现了其推动产业高质量发展的战略眼光。除了整机制造项目外，航空维修改装、航空物流、通航运营等领域的协同发展，将形成产业发展的合力。航空维修改装业务可以为区内及周边地区的飞机提供专业的维护保障服务；航空物流则能够依托空港优势，发展航空货物运输及相关配套服务；通航运营可拓展低空旅游、航空培训、航空救援等多元化业务。这些业务板块相互支撑、相互促进，共同推动常州高新区航空产业向多元化、高端化方向发展。 六、此次系列项目的签约和实施，对常州乃至长三角地区的航空产业发展具有重要的示范带动作用。M-20海鸥公务机制造项目的投产将填补区域内轻型公务机制造的空白，提升区域航空制造产业的整体水平；水上飞机项目的推进将创新区域交通模式，增强区域互联互通能力。这些项目的成功落地，也将吸引更多的航空企业和人才关注常州高新区，为区域航空产业的持续发展注入新的动力。 七、常州高新区在推动航空产业发展过程中，注重发挥自身的综合优势。其拥有良好的工业基础、完善的基础设施、便捷的交通网络以及优质的政务服务环境，这些都为航空产业项目的落地和发展提供了有力保障。高新区通过制定针对性的产业扶持政策，加大对航空产业的投入和支持力度，积极营造良好的产业发展氛围，不断优化营商环境，吸引更多优质的航空产业项目和资源向园区集聚。 八、航空产业作为战略性新兴产业，具有高技术、高附加值、高成长性的特点。常州高新区将航空产业作为重点发展方向，符合国家产业发展战略和区域经济转型升级的要求。通过发展航空产业，能够带动新材料、先进制造、电子信息等相关产业的发展，促进产业结构优化升级，提升区域经济的核心竞争力。同时，航空产业的发展也将创造大量的高端就业岗位，吸引和培养一批高素质的专业人才，为区域经济的可持续发展提供人才支撑。 九、M-20海鸥6座公务机作为一款轻型公务机，具有广阔的市场前景。随着国内经济的发展和通用航空市场的逐步开放，对轻型公务机的需求日益增长。该机型在商务出行、旅游观光、航空培训等领域具有广泛的应用潜力。常州高新区生产基地的建立，将能够快速响应市场需求，为客户提供高品质的产品和服务。同时，通过拓展国际市场，还能提升中国自主研制（或引进消化吸收再创新）飞机的国际竞争力。 十、水上飞机项目实现长三角1小时互联，将对区域经济社会发展产生深远影响。从时间成本上看，1小时的互联互通能够显著缩短区域内城市间的时空距离，促进人员、物资、信息的快速流动。对于商务人士而言，能够提高出行效率，加强城市间的商务交流与合作；对于旅游业而言，能够串联起长三角地区的优质旅游资源，打造特色旅游线路，促进区域旅游一体化发展。此外，水上飞机在应急救援、医疗转运等公共服务领域也能发挥重要作用，提升区域的公共服务能力。 十一、常州高新区空港产业园在促进航空产业资源集聚方面，采取了一系列积极有效的措施。园区通过搭建产业交流平台，促进企业间的合作与交流；加强与科研院所的合作，推动产学研用深度融合，提升产业的科技创新能力；完善园区的配套设施，为企业提供全方位的服务保障。这些措施的实施，有效提升了园区的吸引力和凝聚力，加速了航空产业资源的集聚进程。 十二、艾雷奥特（江苏）飞机工业有限公司在常州高新区的发展，将带动相关配套产业的发展。飞机制造涉及到众多零部件的生产和供应，包括发动机、航电系统、复合材料等。该项目的落地将吸引一批零部件配套企业在园区及周边地区设厂，形成产业集群效应。这不仅能够降低企业的生产成本，提高供应链的效率，还能促进相关产业的技术进步和产业升级。 十三、常州在发展航空产业方面，具有一定的产业基础和人才储备。近年来，常州不断加大对航空产业的投入，培育了一批本土的航空企业和专业人才。同时，常州的高等院校和职业院校也在积极培养航空相关专业的人才，为产业发展提供了人才保障。M-20海鸥公务机制造项目和水上飞机项目的引入，将进一步壮大常州航空产业的人才队伍，提升人才的专业素质和实践能力。 十四、长三角地区作为我国经济最发达的地区之一，对航空运输和通用航空服务的需求旺盛。常州高新区航空产业的发展，将与长三角地区其他城市的航空产业形成互补和协同发展的格局。通过加强区域合作，共同打造长三角航空产业带，提升区域航空产业的整体竞争力和影响力。同时，区域内的航空资源也能够得到优化配置，实现互利共赢。 十五、航空产业的发展对环境保护提出了更高的要求。常州高新区在推动航空产业发展过程中，高度重视环境保护工作，严格执行环境保护相关法律法规，鼓励企业采用先进的环保技术和生产工艺，减少生产过程中的环境污染。园区在规划和建设过程中，也充分考虑了生态环境保护的要求，力求实现产业发展与环境保护的协调统一。 十六、展望未来，常州高新区航空产业有望迎来更加广阔的发展空间。随着M-20海鸥公务机制造项目的量产和水上飞机项目的投入运营，园区的产业规模将不断扩大，产业影响力将不断提升。常州高新区将继续依托空港产业园这一重要平台，加大招商引资力度，吸引更多优质的航空产业项目入驻，不断完善产业生态体系，努力将航空产业打造成区域经济发展的新增长极，为长三角地区航空产业的发展贡献更大的力量。

  2025-08-09

• 南京自贸片区：以创新开放驱动高质量发展走在前列

  南京自贸片区自启动建设以来，始终以制度创新为核心，聚焦招商引资与产业培育，推动各类创新资源加速集聚，着力打造特色鲜明的创新高地、产业高地、开放高地，力争在全国自贸试验区建设中走在前列。片区紧扣新发展理念，通过深化改革、强化创新、提升开放，不断释放发展动能，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、深化制度创新，激发内生发展活力 南京自贸片区坚持以制度创新破解发展难题，围绕行政管理、要素配置、市场监管等关键领域，推出系列体制机制改革举措。通过构建“1+9”政策体系，涵盖产业扶持、创新激励、开放合作等多个方面，形成一批具有辨识度和推广价值的制度成果。在政务服务领域，推行“极简审批”模式，优化审批流程，压缩办理时限，实现更多事项“一网通办”“跨省通办”，有效降低制度性交易成本，为市场主体松绑减负。同时，片区积极探索事中事后监管新模式，运用大数据、人工智能等技术提升监管效能，营造公平透明的市场环境，让各类市场主体在规范中高效发展。 二、聚焦主导产业，构建现代产业体系 立足“江北新主城核心区、‘两城一中心’主导产业集聚区、创新名城建设主战场”的定位，南京自贸片区重点发展集成电路、生物医药、新金融等主导产业，推动产业集群化、高端化发展。片区加速培育高新技术企业和新型研发机构，支持企业开展核心技术攻关和成果转化，在量子通信、分子医学、基因技术等前沿领域形成一批创新成果。通过搭建产业协同平台，促进产业链上下游企业联动发展，推动“产学研用”深度融合，提升产业整体竞争力。目前，片区内已集聚一批掌握关键核心技术的领军企业和创新团队，主导产业规模持续扩大，产业结构不断优化，为片区高质量发展奠定坚实产业基础。 三、提升开放能级，拓展国际合作空间 作为对外开放的重要窗口，南京自贸片区不断提升国际化水平，积极融入全球产业链、供应链、价值链。片区优化外商投资环境，落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，吸引更多外资项目落地。在跨境贸易领域，推行“提前申报”“两步申报”等通关便利化措施，降低企业通关成本，提升贸易效率。同时，片区加强与“一带一路”沿线国家和地区的合作，搭建国际交流合作平台，推动科技、人才、资本等要素跨境流动。通过举办国际展会、产业对接会等活动，促进片区企业与国际市场对接，提升“南京制造”“南京创新”的国际影响力，打造对外开放新高地。 四、优化营商环境，强化服务保障能力 南京自贸片区始终将优化营商环境作为重要抓手，以企业需求为导向，提供精准化、特色化服务。在片区行政服务中心，设立综合服务窗口、特色产业服务窗口等，为企业提供政策咨询、项目审批、要素对接等“一站式”服务。通过开展“政策进企业”活动，帮助企业了解并用好各项创新政策，确保政策红利直达市场主体。同时，片区加强要素保障，在土地、人才、资金等方面给予重点支持，建立健全人才引育留用机制，吸引各类高端人才集聚；创新金融服务模式，发展科技金融、绿色金融等新业态，为企业发展提供多元化融资支持。优质高效的服务保障，让企业在片区投资放心、发展安心。 五、强化协同发展，释放双区叠加优势 南京自贸片区充分发挥与江北新区“双区叠加”的独特优势，推动规划共绘、政策共用、资源共享、产业共兴。在空间布局上，片区与江北新区统筹产业发展、基础设施建设等，形成功能互补、错位发展的格局；在政策协同上，整合自贸区改革试点政策与江北新区国家级新区政策，形成政策合力，放大政策效应；在资源集聚上，借助江北新区在创新平台、产业基础、人才储备等方面的优势，推动创新资源、产业资源向片区集中，加速形成发展动能。通过深度协同，片区与江北新区实现“1+1>2”的发展成效，为片区走在全国前列提供强大支撑。 六、坚持创新驱动，培育发展新动能 创新是片区发展的核心动力。南京自贸片区瞄准科技前沿，布局引领性创新项目，支持企业建设重点实验室、工程研究中心等创新平台，提升原始创新能力。片区鼓励产学研协同创新，推动高校、科研院所与企业共建研发机构，加速科技成果转化应用。在创新生态建设上，片区完善知识产权保护体系，建立健全知识产权快速审查、维权援助机制，激发创新主体积极性。同时，片区大力发展数字经济，推动数字技术与实体经济深度融合，培育智能制造、在线新经济等新业态新模式，为片区发展注入新活力。 七、加强统筹协调，凝聚发展合力 南京自贸片区建设得到各级各部门的大力支持，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。相关部门加强对片区建设的动态跟踪和研究，及时解决片区发展中的困难和问题；注重制度创新成果的总结提炼和复制推广，让片区改革经验在更大范围发挥作用。片区自身强化统筹协调，建立健全工作推进机制，明确责任分工，确保各项任务落地见效。通过凝聚各方力量，为片区轻装上阵、高效运行创造良好条件，推动片区在经济建设的主战场大显身手，奋力实现走在全国前列的目标。

  2025-08-09

• 灌云县以"五靠前"举措精准落实减税降费 助力企业高质量发展

  灌云县将减税降费作为优化营商环境、促进招商引资的重要抓手，通过系统化推进五项前置措施，确保政策红利直达市场主体。2023年以来，当地财政部门联合多部门打出政策组合拳，在强化组织保障、深化企业调研、创新宣传方式、精准金融支持、严格督查考核等方面形成闭环管理，为县域经济高质量发展注入新动能。 一、构建高位推进机制强化政策落地 灌云县成立由财政、税务、人民银行等多部门组成的专项工作领导小组，建立跨部门联席会议制度，制定涵盖政策梳理、退库办理、监督反馈等全流程的工作方案。对2018年以来实施的42项税费优惠政策建立动态清单，重点对制造业、小微企业和科技型企业的减免政策进行专项清理。在房产税困难减免方面，建立"企业申请-联合核查-政府审批"三级审核机制，2023年累计完成23家企业实地核查，减免税额超千万元。 二、开展靶向调研破解企业痛点 组织专班深入经济开发区开展"税惠助企"专项行动，选取食品加工、装备制造等主导产业的12家代表企业进行深度调研。通过问卷调查、座谈交流等方式，收集关于增值税留抵退税、研发费用加计扣除等政策落实建议37条，据此优化退税办理流程，将平均审批时限压缩至3个工作日内。针对企业反映的跨部门协调问题，建立"一企一档"问题销号制度，确保诉求件件有回应。 三、打造立体化宣传矩阵提升知晓度 创新"线上+线下"宣传模式，在政务服务大厅设立政策咨询专窗，投放电子解读手册2000余份。运用新媒体平台制作动漫短视频、政策图解等通俗化产品，开展直播答疑活动6场次，覆盖企业财务人员超万人次。特别针对小微企业主群体，组织"送政策进园区"活动8场，发放《减税降费实务指南》等材料1500册，确保政策解读无死角。 四、强化财政金融协同赋能实体经济 设立5000万元科技型企业风险补偿资金池，引导金融机构开发"税信贷""科创贷"等专项产品。2023年促成银企对接签约项目28个，新增授信额度3.2亿元，其中首贷户占比达35%。实施高新技术企业培育倍增计划，建立"申报辅导-资格预审-政策兑现"全链条服务机制，年内新增享受所得税优惠的高新技术企业9家，减免税额同比增长40%。 五、建立量化考核体系保障实施成效 制定包含政策落实率、退库及时率、企业满意度等12项指标的考核方案，实行"周调度、月通报、季考评"工作机制。开展减税降费专项审计3次，重点督查延缓缴费、违规收费等问题，推动整改问题8类19项。将政策实施效果纳入营商环境评价体系，通过第三方评估显示，当地企业对税费优惠政策的获得感评分较上年提升15个百分点。 通过系统化实施五项举措，灌云县已形成"政策直达-服务直通-监督直连"的良性循环。最新统计显示，当地市场主体总量突破5万户，其中2023年新登记企业中，受益于税费优惠政策的占比达78%，政策红利持续转化为高质量发展动能。

  2025-08-09

• 广东江苏前三季度经济总量双破6万亿 招商引资驱动高质量发展

  2017年前三季度，广东、江苏两省经济总量双双突破6万亿大关，在全国各省（区、市）中保持领先地位。两省通过强化招商引资、推动产业升级等举措，实现经济稳健增长，同时全国区域发展呈现中西部提速、东北企稳的新态势。 一、两省经济总量领先优势稳固。2017年前三季度，广东、江苏经济总量均突破6万亿，在全国各省（区、市）中遥遥领先。从全国范围看，经济总量排名位居前列的省份格局保持总体稳定，山东、浙江、河南、四川等省份紧随其后。与去年同期相比，全国经济总量突破2万亿的省份数量有所增加，超过去年同期水平，显示出区域经济发展的韧性与活力。 二、产业升级与招商引资成增长关键动力。广东、江苏两省经济的持续增长，离不开产业结构的优化升级和招商引资的有效推进。两省依托各自产业基础，加大对高新技术产业、先进制造业的投入，同时通过招商引资吸引优质项目落地，推动产业链延伸和价值链提升。新兴产业的快速发展为两省经济注入新动能，传统产业的转型升级也成效显著，共同支撑了经济总量的稳步扩大。 三、区域发展呈现协同与分化并存态势。值得关注的是，2017年前三季度，经济总量排名前列的省份之间差距有所扩大。其中，广东与江苏的经济总量差距较去年同期有所增加。与此同时，中西部地区发展势头迅猛，在已公布数据的省份中，GDP增速排名前10位的省份主要来自中西部地区。国家统计部门此前表示，中部和西部地区前三季度规模以上工业增加值增速分别高于全国平均水平，固定资产投资增速也保持较快增长；东北地区经济则出现企稳向好态势，工业增长实现由负转正。 四、内生动力增强支撑经济持续发展。除了外部招商引资的拉动，内生动力的增强也是广东、江苏等省份经济增长的重要支撑。部分省份市场主体数量大幅增加，新登记企业保持较快增长，企业成长势头良好。以安徽为例，该省新增规模以上工业企业数量较多，对工业增长的贡献较上半年有所提升，显示出微观市场主体活力的不断释放，为区域经济持续发展奠定了坚实基础。

  2025-08-09

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